吉林省国土资源厅厅长 周力

（2012年9月13日）

各位理事、各位来宾，大家好！

首先祝贺吉林省矿业联合会（简称矿联）第三次代表大会的成功召开！也感谢矿业联合会授予我名誉会长的称号，感谢大家的信任！

各位理事，去年党的十七届七次全会的召开和我省今年五月份召开的第十次党代会，明确了我省在今后一个时期的社会经济发展的总目标。另外，具有重要历史意义的党的第十八次代表大会也即将召开。因此，可以说吉林省矿业联合会第X次代表大会是在一个关键时期召开的，是经济形势发展的需要，是简政放权的需要，是矿业经济健康发展的需要。是根据国家关于加强行政管理，弱化行政审批，促进社会民间组织发展的精神，以及加强中介机构的建设和规范的要求召开的，下面，结合我省矿业经济发展的形势，对矿联工作提出以下意见：

一、加强组织建设、提升管理水平

㈠党的建设事关我们党长期执政的根本建设，党的基层组织是我们党全部工作战斗力的基础。希望矿联在会议之后，切实加强党的组织建设，探索矿联党组织的党建工作形势、管理体制。围绕全省矿业经济发展，服务大局、拓宽领域、强化组织功能，凝聚矿联全体人员的力量，发挥矿联的作用和功能。

㈡切实抓好组织建设。矿联在近期要结合省厅的矿政管理工作，制定好长期工作规划和近期工作计划。落实好组织机构和人员聘任。机构职责要明确，人员要精干、分工要到位，还要分工不分家。购置设备要先进。切实保证机构的运转。

㈢新一届的机构人员基本是刚刚接触这项工作，可以说全是新兵。因此，一定要加强对有关法律法规的学习，对有关社团要求的政策性文件的学习，对相关专业知识的学习，提升管理水平，尽快适应新的工作领域的要求。保证工作的顺利开展。

二、发挥矿联的作用、为矿业经济发展做好技术服务

㈠本届矿联要发挥矿政管理的业务技术支撑作用。省厅的相关业务处，要结合自身工作，适时简政放权，把可以由中介机构做的工作交由矿联办理，例如：绿色矿山、以奖代补、矿山开发利用方案、建设用地压覆矿产资源等项目的设计、有关矿业产业规划、计划的编制等。矿联也可以以自身的条件和优势，开展一些与矿业发展有关的项目。

㈡矿联要切实履行好服务矿山企业的宗旨。矿联代表着我省矿山企业的切身利益，必须切实为企业做好力所能及的事情。尽其所能创建网站，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务；组织人才、技术、管理、法规等培训。帮助会员企业提高素质、增强创新能力、改善经营管理；受省厅委托组织参与矿业交易会、展览会，为矿山企业开拓市场创造条件。

㈢矿联要加强与中国矿业联合会的联系，在其指导下，结合省内对矿产资源的需求，开辟两个市场，积极参与国际间的合作，满足市场保证能力。加强与矿山企业的联系，为矿山企业走出去提供市场。特别是对于小型企业更要给予关注，要给他们搭建走出去的平台，帮助他们做大做强。

三、强化自律、用信誉获得企业的信任

㈠矿联虽然是社团组织，但是是在省厅的领导和指导下工作，因此，也必须按照惩防廉政体系的要求加强廉政建设。首先是矿联的领导同志，要认真执行党风廉政建设，严格执行党的方针政策，执行有关廉洁自律的规定，执行矿业联合会的章程。凡事要做到以国家的利益为重，以人民的利益为重。二是抓好矿联的党风廉政建设，严格管理所有人员，制定有关廉洁办事的规定。三是矿联所有工作人员要自觉维护党和国家的利益，不能以手中的权利吃拿卡要，索贿受贿。

㈡要制定各项规章制度。制度是做事的标准，用制度管事、办事，就不会出现差错，就不会乱办事和办乱事。有了制度评审和审查就有章可循，就不会因人而异，就不会出问题。有了问题，先看制度，是制度的错，就必须及时修正，防止出现类似的问题。

㈢规范收费行为。会费收取标准和办法，是经过全体理事通过的，大家就要认真遵守。对于会费要严格管理，不能非法支付和盈利。对于有偿服务，收费要合理，要符合国家有关规定。要加强财务管理。

各位理事，希望你们在新一届领导机构的带领下，按照省十次党代会的要求，紧紧围绕我省矿业经济的发展，统筹规划矿业经济产业的前程，谋划矿产资源建设的未来，团结一致，荣辱与共，齐心协力，为创造更加美好的明天而努力奋斗！